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　　首先，托
育服务需求
旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较  
大缺口。截至2021年  底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 

十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。