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　　首先，托育服务
需求旺 盛与供给不 
足的矛盾突
出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个， 距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚 
存很大 差距。