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　　  发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理
的成本分担机制。中国宏观经 
济研
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构
运营成本。