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　　发 展普惠托育服 务， 
要充分调动社会力量积极性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。