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　　发 展普 
惠
托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 
低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。