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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。