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　　发展普
惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补
贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ， 降
低普惠机构运营 成本。