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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，
 提高 托位建设补贴标准， 进 一步降低普
 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、 奖励补助、购买服务等多种方式  ，降

低普 

惠机构运营成本。