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其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育
机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照
 护内容等
 ，但在现实中

，各托育机构提供的服务质量参  差不齐， 
一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。