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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内 容
等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参
 差 不齐，一些非 正规机构游离于

 相关部门的监管体 系之外。