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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本
分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员  张
本 波提出
，一方面，要加大政府  投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本； 另一方面，
采取公建民营 
、运营补
 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。