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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成
 本
压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提   高 托位建设
补贴标准，
进一步降低普惠机构开 
办 成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。