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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭 有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数 
为2.  03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。