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　　发展普惠托 
育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临  高成 本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中 国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构
运营成本。