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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多 数家
庭在选择托育机构时都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内 容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。