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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力
量 往往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提
出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营
 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。