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　　发展普惠托
育服 务，要充分调

动社会力量积
极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的  成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。