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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托率仅为6%左右，托位 供 
 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离 
“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。