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首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但 

现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给 存   在较大缺口。截至2021年底， 
我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，
距离“十四五”期 末4. 5个的目标尚存很大差距。