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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至2021年 底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.
5 个的 目标尚存很大差距。