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20 19年，国务院办公厅印发《关于促进3
岁以下婴 幼儿 
照护服
务发展的指
导意见 
》， 提出“建立 完善促进婴幼儿
照护服务发展的政策法规体系  、标准规范体
系和服务供给体系”；2021年，中共中央、

国务院印发《 关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决 定》，要求“ 发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布 《关于进一步完善和落实积极生育支 持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任
务……