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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛
盾突出
。数据显示，三成以上
婴幼儿
家庭有托育需求，但现有

托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴 幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。