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首 先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现 有托育
 机构入 托率 仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”
期末4.5个的目
标尚存很大差距。