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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有 托育机构 
入托率仅
为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截 至2021年底，我国每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”
期 末 4.5个的目 标尚存很大差距。