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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会 关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监管
体系之外。