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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构
资质、师
资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体 系之外。