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　　其三
，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全
。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各
托 育机构提
供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管
体系之外。