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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效
监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多
数 家庭在选择托育机构
时
都会 关注服
务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关 部门的监管体系之

外。