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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极
性，而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所  研究员 张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。