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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有托育 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为 2 .03个，  距离“十四 五”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。