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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一 
市牵头单位顶层沟通、统筹协 调、同
步发展，构建省、市、县、 街道(乡镇)“四级协 作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发  展、合作共赢
，形成一体化推进 可落地、可操作、可实践
 、可持续的
整体  发展效应。