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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6% 左右，托

位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目 标尚存很大差距。