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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制 
。中国宏观

经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠
机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。