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　　其三
，托育服务领域  人才短缺，有效监  管机制尚不健

全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 

构时 都会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中  ，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一
些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。