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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效 监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机 
构资质、师资
水 平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。