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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要
 建立合理 的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府 投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖
励  补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。