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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有 效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机
构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，  但在现实 中，各
托育 机构提供的服
务 质量 参差不齐，一些非正
规机构游离于相 关部门的监管体系之外。