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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等
多种方式，降
低普惠机构运
营成本。