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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构
时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之

外。