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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分  担机制。中国  宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大
政 府投 资 
力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。