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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面 临高成本 压力，需要建立 合 理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补 贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。