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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛
盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现有托育
 机构入托
率仅为6%左  右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末 4 .
5个的目标尚存很大差距。