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先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在

较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5 个的 
目标尚存很大差距。