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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往
往面临高成 本压力，需要建立合
理的 成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。