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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为， 大多数
 家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。