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　　发展普 惠托育
服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经
 济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位 建设补贴  标准，进一步
降低普
 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 
补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。