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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托 育机构入托
率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。