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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等
多种方

式，降低普惠机构运营成本。