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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育
机构入托率仅为6% 左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥
有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚 
存很大差距。