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　　其三，托育服  务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为 ，
大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护 内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相 关部门的监管体系之 外。